„… úprava ochrany proti nečinnosti podle § 80 správního řádu se použije na postupy správního orgánu, které spadají do působnosti správního řádu podle jeho § 1. Nemusí jít výlučně o správní řízení podle § 9 správního řádu, tedy o postup směřující k vydání rozhodnutí podle § 67 odst. 1 tohoto zákona. Vždy však musí jít o postup správního orgánu, na který dopadá správní řád.“